Первая научная школа профессора Н.И. Савина сформировалась еще в начале ХХ в. Изданный труд этого профессора «Резание металла» ставился на один уровень с трудами самого Ф.У.Тейлора.
До Первой мировой войны в России насчитывалось 8 предприятий, работа которых была организована по системе Тейлора, тогда как во Франции – только одно. Гражданская война отбросила развитие менеджмента в России на десятки лет.
Наука управления в период становления нашей страны выступала как научная организация труда (НОТ). Центральный институт труду (ЦИТ) мог выходить с предложениями в правительство и занимался пропагандой НОТ.
Многие идеи, методы и принципы управления, сформированные советской властью, не противоречат научному подходу к управлению производством. Возможно, излишняя политизация экономических процессов не позволяла получить от них должную отдачу, а часто просто формализовала их применение. В результате, когда возникали периоды некоторого послабления в политической атмосфере СССР (период «хрущевской» оттепели), возникал и значительно больший интерес к науке управления. Был организован первый институт управления в Москве. Началась подготовка инженеров-экономистов как специалистов области экономического управления.
В 1920-е гг. в России сформировалось несколько теоретических подходов к анализу организации и управления.
«Тектологический» подход.
Хронологически первым и наиболее фундаментальным был подход, сформулированный А. А. Богдановым. Александр Александрович Богданов (настоящая фамилия Малиновский) (1873–1928) – выдающийся экономист, философ, писатель, ставший одним из основоположников отечественной фантастики, врач, основавший первый в мире институт переливания крови. Свои основные идеи А. А. Богданов изложил в докладе на тему «Организационная наука и хозяйственная планомерность», прочитанном на I Всероссийской конференции по НОТ, а также в монографии под названием «Всеобщая организационная наука (тектология)» (1911).
Основная идея А. А. Богданова состоит в том, что существуют общие законы, присущие любым организационным процессам, протекающим в природе, обществе, экономике. Высказывалась идея о необходимости системного подхода к изучению организации. А. А. Богданов дал характеристику соотношения системы и ее элементов и показал, что организованное целое больше простой суммы его частей. По его мнению, повседневная жизнь и человеческая речь, социальное общение и трудовая деятельность, экономические действия и мышление выстроены по определенной системе, у них есть своя логика и последовательность. Иными словами, они не могли бы существовать, если бы не были организованы.
А. А. Богданов считал, что созерцательная философия должна быть отброшена и заменена всеобщей организационной «строительной» наукой – тектологией. Целью тектологии является превращение мира в организационное целое, более совершенное, чем ранее. По его мнению, любая управленческая задача состоит из целого ряда элементов. Достижение успеха заключается в нахождении наиболее рационального расположения этих элементов. В этом и состоит содержание организационной деятельности.
В основу всеобщей организационной науки А. А. Богдановым был положен механизм, заимствованный из физико-химических наук. Он создал теорию равновесия, согласно которой все явления состоят из совокупности сменяющих друг друга состояний подвижного равновесия, которое устанавливается в результате столкновения различно направленных сил. Всеобщая организационная наука включает в себя два основных механизма: механизм, формирующий систему, и механизм, регулирующий систему. Основными элементами формирующего механизма являются конъюгации (неизменные первичные элементы) и ингрессии (соединительные элементы, с помощью которых осуществляется связь конъюгаций друг с другом). Суть регулирующего механизма сводится к подбору наилучшего сочетания элементов. Состояния равновесия сменяются состояниями нарушения равновесия (кризисами), которые изучаются организационной практикой.
Тектология, по мнению А. А. Богданова, носит универсальный характер и может быть одинаково успешно применена для изучения различных явлений как природы, так и общества. В основу построения всеобщей организационной науки разработчик положил универсальные организационные принципы, которые были одинаково пригодны для всех сфер человеческой деятельности:
- Рассмотрение части системы по отношению ко всей системе, всей системы – по отношению к окружающему ее миру и в соответствии с этим планомерное распределение средств для достижения равновесия общественного хозяйства;
- Принцип цепной связи, на основе которого был сформулирован «закон наименьших», согласно которому прочность цепи определяется наиболее слабым звеном.
А. А. Богданов рассматривал созданную им «организационную науку» в качестве всеобщей науки, то есть науки наук, что противоречит самому опыту развития науки и практики. Он механически переносил принципы организации точных наук на другие сферы деятельности, где они либо совсем не действуют, либо действуют в ограниченных рамках.
Всеобщая организационная наука А. А. Богданова оказала серьезное влияние на ученых (П. М. Есманский и П. М. Керженцев), поддержавших его исходный тезис о существовании общеорганизационных законов. Однако, в отличие от А. А. Богданова, эти авторы ограничили круг поисков общих законов и принципов социальной сферой. Восприняв его идею о необходимости создания организационной науки, они вместе с тем не соглашались с его «всеобще-теоретическим», слишком абстрактным подходом, слабо связанным с актуальными проблемами хозяйственного управления.
Оригинальны работы П. М. Керженцева (1881–1940), который свое внимание сосредоточил на управлении людьми, коллективом. Главной задачей научной организации труда он считал получение максимального эффекта при минимальных затратах человеческой энергии и материальных средств («принцип экономии»). В своих работах П. М. Керженцев рассматривал проблемы подбора и рационального использования работников (принцип соответствия – один из основополагающих принципов управления), дисциплины и ответственности, учета и контроля.
